वीरगंज । बिहारमा पूर्ण मदिरा निषेध कानुन लागू भएको १० वर्ष पुग्नै लाग्दा यसको भविष्यलाई लिएर अड्कलबाजी सुरु भएको छ। सत्ता पक्षबाटै समीक्षाको माग उठेपछि यो चर्चा चुलिएको हो।
अप्रिल २०१६ मा, बिहारमा पूर्ण निषेध कानून लागू गरिएको थियो। यो विधान सभामा सर्वसम्मत प्रस्ताव मार्फत लागू गरिएको थियो। बिहारमा पूर्ण निषेध लागू हुँदा, महागठबन्धन सत्तामा थियो, तर भारतीय जनता पार्टीले पनि यसको पक्षमा बोलेको थियो। सबै राजनीतिक दलहरूले सर्वसम्मतिले कानूनलाई समर्थन गरे, तर समय परिवर्तनसँगै राजनीतिक विचारहरू परिवर्तन हुन थाले। धेरै दलका नेताहरूले समीक्षाको माग गर्न थाले। अब, एनडीए भित्रै आवाज उठिरहेको छ। यसले १० औं वर्षमा मदिरा प्रतिबन्ध हटाइनेछ कि भनेर बहस सुरु गरेको छ।
मदिरा प्रतिबन्धको बारेमा सत्तारुढ दलबाट उठेका आवाजहरू: बजेट सत्रको क्रममा, आरएलएम विधायक माधव आनन्दले नितिश कुमारको उपस्थितिमा बिहार विधानसभामा मदिरा प्रतिबन्ध कानूनको समीक्षाको माग गरे। उनले भने कि मुख्यमन्त्री सधैं ऐतिहासिक निर्णयहरूका लागि परिचित छन्। उनले आफ्नो कार्यकालमा धेरै अभूतपूर्व निर्णयहरू लिए, जसमा मदिरा प्रतिबन्ध कानून पनि समावेश छ, तर अब यसको समीक्षा गर्ने समय आएको छ। विधायकले भने कि समीक्षा हुँदा मात्र लक्ष्यहरू प्राप्त भएका छन् कि छैनन् भन्ने थाहा हुनेछ। माधव आनन्दले भने कि उनी मुख्यमन्त्रीले निश्चित रूपमा मदिरा प्रतिबन्धको समीक्षा गर्नेछन् भन्ने कुरामा विश्वस्त छन्।
“सत्तारुढ दल र विपक्षी दलले सर्वसम्मतिले निषेधलाई समर्थन गरे, तर म सम्माननीय मुख्यमन्त्रीलाई अध्यक्ष महोदय मार्फत भन्न चाहन्छु कि निषेधको समीक्षा गर्ने समय आएको छ। यसलाई उचित रूपमा कार्यान्वयन गरिनुपर्छ। जागरूकतामा काम गर्नुहोस्, र जहाँ आवश्यक छ, कानून संशोधन गरिरहनुहोस्। महामहिम, तपाईंले सधैं यो गर्नुभएको छ, र यो पनि समीक्षा गरिनुपर्छ।” – माधव आनन्द, विधायक, राष्ट्रिय लोक मोर्चा
एनडीएका अर्को साझेदार एचएएम पार्टीका संरक्षक जितन राम माझीले पनि निषेधको बारेमा प्रश्न उठाए। उनले भने कि यसको कार्यान्वयनमा धेरै त्रुटिहरू छन् र मदिराको घर डेलिभरी व्यापक छ। केन्द्रीय मन्त्रीले भने कि निषेधले राज्य सरकारलाई आर्थिक नोक्सान पनि पुर्याइरहेको छ। यसैकारण उनले पहिले मुख्यमन्त्री नीतीश कुमारसँग समीक्षाको माग गरेका छन्। हामी आशा गर्छौं कि यस पटक मुख्यमन्त्रीले पक्कै पनि यसलाई विचार गर्नेछन् र निषेधको गम्भीर समीक्षा गर्नेछन्।
मदिरा सेवन गर्नेहरूप्रतिको दृष्टिकोणमा नरमपन: संशोधन अन्तर्गत, सरकारले पहिलो पटक प्रत्यक्ष जेल सजायको सट्टा जरिवानाको विकल्प प्रदान गर्दै मदिरा दुरुपयोगमा आफ्नो अडान नरम पारेको छ। पहिलो पटक कोही मदिरा सेवन गरेको अवस्थामा पक्राउ परेमा, ५,००० रुपैयाँ जरिवाना तिरेपछि रिहा गर्न सकिन्छ, तर दोस्रो पटकको सजाय अलि कडा गरिएको छ। परिवारका सबै वयस्क सदस्यहरू विरुद्ध सामूहिक कारबाहीको प्रावधान खुकुलो पारिएको छ।
जरिवाना तिरेपछि रिहा: यदि कुनै व्यक्ति पहिलो पटक मदिरा सेवन गरेको वा मादक पदार्थ सेवन गरेको अवस्थामा पक्राउ परेमा, उनलाई तुरुन्तै जेल पठाइँदैन। पक्राउ परेपछि, कार्यकारी मजिस्ट्रेटले २००० देखि ५,००० रुपैयाँ जरिवाना लगाउँछन् र त्यसपछि रिहा गर्छन्। यदि अपराधीले जरिवाना तिर्न असमर्थ भएमा, उनीहरुलाई ३० दिनको जेल सजाय हुन्छ।
कुनै व्यक्तिले सजाय भोग्नुपर्ने हुन सक्छ। जरिवाना तिरेपछि, उसलाई प्रहरी चौकी वा अदालतबाट रिहा गर्न सकिन्छ।
दोस्रो पटक जेल: दोस्रो पटक कानूनलाई अलि कडा बनाइएको छ। यदि कुनै व्यक्ति एक पटक पक्राउ परेपछि फेरि रक्सी पिउँदै पक्राउ पर्यो भने, नियमहरू धेरै कडा छन्। दोस्रो पटक जरिवानाको विकल्प छैन। अभियुक्तलाई अनिवार्य रूपमा कैद गरिन्छ। दोषी ठहरिएमा, व्यक्तिलाई एक वर्षको कडा कारावासको सजाय हुन्छ।
१. समीक्षाको माग र राजनीतिक माहोल
-
पृष्ठभूमि: अप्रिल २०१६ मा नितिश कुमारले महिलाहरूको मागमा यो कानुन लागू गरेका थिए। तत्कालीन समयमा भाजपा र महागठबन्धन दुवैले यसलाई समर्थन गरेका थिए।
-
वर्तमान स्थिति: सन् २०२६ मा आइपुग्दा एनडीए (NDA) भित्रैबाट समीक्षाको आवाज उठेको छ। आरएलएम विधायक माधव आनन्दले विधानसभामा मुख्यमन्त्रीकै अगाडि यसको समीक्षा गर्न माग गरे। उनले १० वर्षमा लक्ष्य प्राप्त भयो कि भएन भन्ने जाँच गर्ने बेला आएको बताए।
-
जीतनराम माझीको तर्क: केन्द्रीय मन्त्री माझीले कानुन कार्यान्वयनमा धेरै त्रुटि रहेको र मदिराको ‘होम डेलिभरी’ भइरहेको भन्दै आर्थिक नोक्सानीको कुरा उठाएका छन्।
२. मदिरा निषेधका फाइदा (सकारात्मक पक्ष)
-
महिला खुसी: नालन्दाका स्थानीय महिलाहरूका अनुसार यो कानुनले घरेलु हिंसा र अपराधमा कमी ल्याएको छ। उनीहरू सरकारलाई यो कानुन फिर्ता नलिन आग्रह गर्छन्।
-
पारिवारिक शान्ति: ‘द ल्यान्सेट’ र NFHS-5 को रिपोर्ट अनुसार, मदिरा निषेधले गर्दा महिलाहरूमा मानसिक तनाव कम भएको छ र यौन हिंसाका घटनामा गिरावट आएको छ। ८३% महिलाले पहिले आफ्ना श्रीमानले मदिरा पिएर कुटपिट गर्ने गरेको बताएका थिए।
३. दुष्प्रभाव र चुनौती (नकारात्मक पक्ष)
रिपोर्टले मदिरा निषेधका केही गम्भीर नकारात्मक पक्षहरू पनि उजागर गरेको छ:
| पक्ष | विवरण |
| राजस्व घाटा | बिहारलाई वार्षिक करिब ४०,००० करोड भारु राजस्व घाटा भइरहेको छ। |
| कार्यान्वयन खर्च | कानुन जोगाउन सरकारले वार्षिक ८०० देखि १००० करोड खर्च गरिरहेको छ। |
| जहरीलो मदिरा | २०१६ देखि २०२५ सम्ममा विषाक्त मदिरा पिएर १९० भन्दा बढी को मृत्यु भइसकेको छ। |
| वैकल्पिक नशा | युवाहरू गाँजा, ब्राउन सुगर र नशालु चक्कीतर्फ आकर्षित भएका छन्। लागूऔषध (NDPS) का मुद्दा ४ गुणाले बढेका छन्। |
| न्यायिक बोझ | अदालतमा मदिरा सम्बन्धी ८ लाखभन्दा बढी मुद्दा बाँकी छन् र १३ लाख मानिस पक्राउ परिसकेका छन्। |
४. कानुनमा गरिएका परिवर्तनहरू
सुरुमा अत्यन्त कडा रहेको यो कानुन जेल र अदालतको बोझ बढेपछि केही खुकुलो बनाइएको छ:
-
पहिलो पटक पक्राउ पर्दा: २,००० देखि ५,००० सम्म जरिवाना तिरेर छुट्न सकिने। जरिवाना नतिरे ३० दिन जेल।
-
दोस्रो पटक पक्राउ पर्दा: कुनै जरिवानाको विकल्प छैन, अनिवार्य १ वर्षको कठोर कारावास।









